{"id":7561,"date":"2022-06-03T10:49:11","date_gmt":"2022-06-03T13:49:11","guid":{"rendered":"https:\/\/anfavea.com.br\/site\/?page_id=7561"},"modified":"2022-06-08T18:32:05","modified_gmt":"2022-06-08T21:32:05","slug":"inovar-auto","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/anfavea.com.br\/site\/inovar-auto\/","title":{"rendered":"Inovar Auto"},"content":{"rendered":"

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O que foi o
Inovar-Auto?<\/h1>\n

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Programa vigente entre 2013 e 2017 reduziu consumo e melhorou n\u00edvel de emiss\u00f5es<\/strong><\/h2>\n

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[\/et_pb_text][et_pb_text module_class=”drop-caps” _builder_version=”4.9.5″ text_font=”|600|||||||” text_font_size=”17px” text_orientation=”right” max_width=”1369px” module_alignment=”right” custom_margin=”-33px||14px|-180px||” text_font_size_tablet=”” text_font_size_phone=”14px” text_font_size_last_edited=”on|phone” header_font_size_tablet=”” header_font_size_phone=”” header_font_size_last_edited=”on|desktop” locked=”off”]<\/p>\n

O nome era complexo. Batizado oficialmente de Programa de Incentivo \u00e0 Inova\u00e7\u00e3o Tecnol\u00f3gica e Adensamento da Cadeia Produtiva de Ve\u00edculos Automotores, ele ficou conhecido como Inovar-Auto. Foi criado por meio da Lei 12.715, de 17 de setembro de 2012, e tinha entre suas metas modernizar ve\u00edculos leves e pesados. O objetivo era aumentar a efici\u00eancia energ\u00e9tica, com investimento em tecnologia e inova\u00e7\u00e3o. O programa entrou em vigor no dia 1\u00ba de janeiro de 2013 e durou at\u00e9 dia 31 de dezembro de 2017. Em cinco anos, o desafio era tornar os autom\u00f3veis tecnicamente mais modernos, o que melhoraria a competitividade da ind\u00fastria nacional. O balan\u00e7o mostra que o objetivo foi alcan\u00e7ado, com a chegada de novas montadoras e aperfei\u00e7oamento t\u00e9cnico dos autom\u00f3veis, que se tornaram mais econ\u00f4micos e menos poluentes.<\/p>\n

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Logotipo institucional do programa Inovar Auto, que durou quatro anos<\/p>\n

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Homepage do site de acompanhamento das metas do programa, para montadoras e fornecedores<\/p>\n

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Um fator que motivou a cria\u00e7\u00e3o do programa foi o aquecimento que o mercado vivia no in\u00edcio da d\u00e9cada de 2010, como resultado da recupera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica que o mundo experimentava ap\u00f3s a crise mundial de 2008. Com mercado interno aquecido e real valorizado, os ve\u00edculos importados estavam ganhando participa\u00e7\u00e3o. Era, portanto, uma oportunidade de desenvolver localmente produtos com tecnologia equivalente \u00e0 dos produtos de fora. Adicionalmente, em meados de 2011, foi estabelecida uma eleva\u00e7\u00e3o de 30 pontos porcentuais de IPI sobre ve\u00edculos importados, o que acabou incentivando a instala\u00e7\u00e3o de novas f\u00e1bricas no Pa\u00eds, que passaram a produzir aqui ve\u00edculos avan\u00e7ados tecnicamente, sem a incid\u00eancia da carga adicional de imposto.<\/p>\n

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Empresas interessadas em produzir localmente automaticamente estavam autorizadas a importar ve\u00edculos durante a constru\u00e7\u00e3o das instala\u00e7\u00f5es, igualmente sem a cobran\u00e7a de IPI maior. No entanto, o autom\u00f3vel deveria ser similar ao modelo a ser montado, e era necess\u00e1rio prestar informa\u00e7\u00f5es regulares aos \u00f3rg\u00e3os governamentais sobre o andamento do projeto de constru\u00e7\u00e3o das unidades fabris e dos investimentos.\u00a0<\/p>\n

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O Inovar-Auto previa incentivos \u00e0 ind\u00fastria na forma de cr\u00e9ditos presumidos de IPI. As empresas que se candidatassem deveriam investir em pesquisas de desenvolvimento e produ\u00e7\u00e3o local. Al\u00e9m disso, os ve\u00edculos tinham de atingir determinados n\u00edveis de redu\u00e7\u00e3o de consumo, e as empresas tamb\u00e9m deveriam aderir ao programa de etiquetagem veicular. Como incentivo adicional, o programa previa redu\u00e7\u00e3o de at\u00e9 dois pontos porcentuais na al\u00edquota de IPI \u00e0s empresas que superassem as metas de efici\u00eancia energ\u00e9tica. No total, 27 fabricantes e 15 importadoras aderiram ao programa.<\/p>\n

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Downsizing tornou-se tend\u00eancia<\/strong><\/h2>\n

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\u00a0Em termos de efici\u00eancia energ\u00e9tica, os ve\u00edculos produzidos no Brasil no final de 2017 deveriam obter \u00edndice ao menos 12,08% melhor que no in\u00edcio do programa. A efici\u00eancia poderia ser aferida utilizando par\u00e2metros como gasto de combust\u00edvel (km\/l) e consumo energ\u00e9tico (megajoules por quil\u00f4metro, ou Mj\/km). Empresas que superassem o limite receberiam redu\u00e7\u00e3o de 1 ou 2 pontos porcentuais de IPI. Caso a efici\u00eancia atingisse 15,46%, o abatimento seria de 1 ponto porcentual, desconto que subiria para 2 pontos porcentuais se a efici\u00eancia chegasse a 18,84%. Os n\u00fameros referem-se \u00e0 m\u00e9dia de todos os modelos produzidos por cada montadora, entre outubro de 2016 e setembro de 2017. Fabricantes que n\u00e3o atingissem a meta ficavam sujeitos a multas.<\/p>\n

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Para alcan\u00e7ar esses n\u00edveis, as montadoras passaram a adotar o downsizing como tend\u00eancia. Ele consiste na substitui\u00e7\u00e3o de motores de aspira\u00e7\u00e3o natural por unidades de menor cilindrada com turbocompressores. Foi dessa \u00e9poca a populariza\u00e7\u00e3o dos motores de baixa cilindrada com apenas tr\u00eas cilindros. Com um cilindro a menos, o propulsor ficou menor, mais leve e com menos pe\u00e7as m\u00f3veis. Associada ao turbo, a receita resultava em melhor rendimento com redu\u00e7\u00e3o de consumo. A solu\u00e7\u00e3o se expandiu rapidamente, e a meta foi plenamente alcan\u00e7ada.<\/p>\n

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Al\u00e9m do motor turbo, outras tecnologias presentes em muitos autom\u00f3veis atualmente, incluindo modelos de entrada, surgiram gra\u00e7as ao programa. \u00c9 o caso da inje\u00e7\u00e3o direta de combust\u00edvel, sistema start-stop, comando duplo vari\u00e1vel e dire\u00e7\u00e3o el\u00e9trica. As empresas tamb\u00e9m investiram em redu\u00e7\u00e3o de atrito entre as pe\u00e7as m\u00f3veis dos motores e pneus “verdes” (de baixo atrito). Quanto ao c\u00e2mbio, os autom\u00f3veis ganharam sistemas com mais marchas ou ainda transmiss\u00f5es continuamente vari\u00e1veis (CVT). Tudo isso resultou em menor consumo de combust\u00edvel e redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es, com melhoria na qualidade do ar.<\/p>\n

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Era do downsizing: rigorosas metas de efici\u00eancia energ\u00e9tica levaram ao lan\u00e7amento de novos motores de tamanho mais compacto, com sobrealimenta\u00e7\u00e3o por turbocompressor<\/p>\n

[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=”1_4,3_4″ _builder_version=”4.9.5″ max_width=”1253px” custom_margin=”-16px||||false|false” custom_margin_tablet=”” custom_margin_phone=”” custom_margin_last_edited=”on|desktop”][et_pb_column type=”1_4″ _builder_version=”4.4.0″][dsm_perspective_image src=”https:\/\/anfavea.com.br\/site\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Etiqueta-ENCE-PBEV.jpg” title_text=”Etiqueta ENCE PBEV” force_fullwidth=”on” _builder_version=”4.9.5″ custom_margin=”13px||||false|false”][\/dsm_perspective_image][et_pb_text _builder_version=”4.9.5″ _module_preset=”default” text_text_color=”#FFFFFF” text_font_size=”13px” text_line_height=”1.3em” background_color=”#0C71C3″ custom_margin=”5px||||false|false” custom_padding=”14px|18px|14px|18px|true|true”]<\/p>\n

Programa de Etiquetagem, que permite ao cliente comparar efici\u00eancia energ\u00e9tica, emiss\u00f5es e consumo, foi uma das conquistas do Inovar Auto<\/p>\n

[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=”3_4″ _builder_version=”4.4.0″][et_pb_text _builder_version=”4.9.5″ text_font=”|600|||||||” text_font_size=”17px” text_orientation=”right” max_width=”1369px” module_alignment=”right” custom_margin=”9px||14px|-180px|false|false” custom_margin_tablet=”” custom_margin_phone=”33px||||false|false” custom_margin_last_edited=”on|phone” text_font_size_tablet=”” text_font_size_phone=”14px” text_font_size_last_edited=”on|phone” header_font_size_tablet=”” header_font_size_phone=”” header_font_size_last_edited=”on|desktop”]<\/p>\n

Programa de etiquetagem<\/strong><\/h2>\n

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A ades\u00e3o ao Programa Brasileiro de Etiquetagem Veicular (PBEV) era opcional aos fabricantes e obrigat\u00f3ria aos importadores. A informa\u00e7\u00e3o relativa ao consumo permitia comparar a m\u00e9dia entre os ve\u00edculos, e tornou-se um dado importante para o comprador. Os n\u00fameros podem ser consultados no banco de dados do Inmetro, Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia.<\/p>\n

A meta previa ades\u00e3o de 36% das empresas no primeiro ano e de 100% no quinto ano do programa, e foi plenamente atendida. Logo no primeiro ano 48,5% das marcas j\u00e1 haviam aderido \u00e0 etiquetagem. O n\u00famero se manteve acima da meta em todos os anos. Em 2016, por exemplo, j\u00e1 estava em 94,6%, contra uma meta de 81%. No ano seguinte, chegou \u00e0 totalidade dos modelos.<\/p>\n

Tamb\u00e9m com a finalidade de desenvolver a tecnologia nacional, a lei que instituiu o Inovar-Auto previa incentivos a empresas que investissem em pesquisa e desenvolvimento (P&D). A regra previa investimentos em pesquisa e desenvolvimento que variavam de 0,15% sobre a receita bruta de vendas e servi\u00e7os em 2013 a 0,5% em 2017. No balan\u00e7o final, o \u00edndice m\u00e9dio atingiu 0,6%.<\/p>\n

O programa tamb\u00e9m previa investimentos em \u00e1reas como engenharia, tecnologia industrial e capacita\u00e7\u00e3o de fornecedores. Nesse caso, a meta partia de 0,5% no primeiro ano do Inovar-Auto e deveria chegar a 1% em 2017, mas a estimativa foi superada e em 2017 a ind\u00fastria reportou \u00edndice de 2,27% da receita bruta.<\/p>\n

Nos cinco anos de vig\u00eancia do Inovar-Auto, a ind\u00fastria investiu 76% mais do que nos cinco anos anteriores (2008 a 2012) no segmento de ve\u00edculos leves. Considerando os pesados, o volume foi ainda maior e chegou a 176% no mesmo per\u00edodo.<\/p>\n

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Atra\u00e7\u00e3o de novas f\u00e1bricas<\/strong><\/h2>\n

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O Inovar-Auto tamb\u00e9m atraiu cinco novos fabricantes, que ao produzir localmente desobrigavam-se do recolhimento do IPI adicional. Para isso, o programa previa uma quantidade m\u00ednima de etapas fabris, como estamparia, solda, pintura, montagem de motor, montagem de transmiss\u00e3o, suspens\u00e3o, freios etc. Para autom\u00f3veis e comerciais leves, exigia-se ao menos 8 dessas etapas em 2013, n\u00famero que chegava a 10 em 2017. Para caminh\u00f5es, o n\u00famero ia de 9 (2013) a 11 (2017).<\/p>\n

Estima-se que nos primeiros anos do Inovar-Auto os investimentos das marcas em unidades fabris, moderniza\u00e7\u00e3o de linhas de produ\u00e7\u00e3o e lan\u00e7amento de novos produtos (incluindo os realizados por novas fabricantes e empresas j\u00e1 estabelecidas no Pa\u00eds) superaram os R$ 6,7 bilh\u00f5es, n\u00famero bem superior \u00e0 meta, prevista em R$ 4,7 bilh\u00f5es. Isso gerou aumento da capacidade produtiva estimada em 435 mil unidades por ano. Atualmente, as fabricantes locais est\u00e3o aptas a produzir mais de 5 milh\u00f5es de unidades anuais.<\/p>\n

A partir de 2014, observa-se tamb\u00e9m aumento de conte\u00fado importado em ve\u00edculos produzidos no Pa\u00eds, resultado direto da chegada de novas tecnologias aos produtos nacionais. Da m\u00e9dia de US$ 3.387,12 em componentes importados que equipavam os autom\u00f3veis em 2012, o valor foi crescendo at\u00e9 atingir US$ 5.976,16 em 2015. A partir desse ano, h\u00e1 uma curva declinante, o que pode ser indicador de aumento de nacionaliza\u00e7\u00e3o de pe\u00e7as.<\/p>\n

A chegada de novas empresas trouxe reflexo tamb\u00e9m na gera\u00e7\u00e3o de empregos. Nos dois primeiros anos do programa (2013 e 2014) houve registro de aumento na contrata\u00e7\u00e3o de m\u00e3o de obra, \u00edndice que, no entanto, n\u00e3o se manteve nos anos seguintes por causa da retra\u00e7\u00e3o de mercado. Nesse per\u00edodo, estima-se que foram criados cerca de 10 mil empregos diretos na \u00e1rea de autom\u00f3veis e comerciais leves, o que representou eleva\u00e7\u00e3o de 10% de ocupa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

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F\u00e1bricas da BMW em Araquari (SC) e da Jaguar Land Rover em Itatiaia (RJ) foram algumas das inauguradas na vig\u00eancia do programa<\/p>\n

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O que foi o Inovar-Auto?

<\/a><\/a><\/a><\/a><\/a><\/a><\/div><\/div>Programa vigente entre 2013 e 2017 reduziu consumo e melhorou n\u00edvel de emiss\u00f5es O nome era complexo. Batizado oficialmente de Programa de Incentivo \u00e0 Inova\u00e7\u00e3o Tecnol\u00f3gica e Adensamento da Cadeia Produtiva de Ve\u00edculos Automotores, ele ficou conhecido como Inovar-Auto. Foi criado por meio da Lei 12.715, de 17 de setembro de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"class_list":["post-7561","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/anfavea.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/7561","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/anfavea.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/anfavea.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/anfavea.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/anfavea.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7561"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/anfavea.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/7561\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7678,"href":"https:\/\/anfavea.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/7561\/revisions\/7678"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/anfavea.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7561"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}